废塑料是近年来需求量很大的再生原料,作为原料进行加工可以为企业节约好几倍的成本,但是只有获得国家环保总局颁发的《中华人民共和国限制进口类可用作原料的进口许可证》的企业才能进口,而要想获证,企业需要经过环保部门层层严格审批,难度相当大,目前省内拥有此资质的企业屈指可数。

         于是,在利益驱使之下,一些本不具备固体废物进口资质的企业玩起了“偷梁换柱”的把戏,冒用他人许可证走私进口废塑料。

        冒用其他公司进口资质,从德国、新加坡等国进口大量废塑料,不经过清洗,只用简陋的粉碎机粉碎后就进行出售,有的甚至不经粉碎就转卖给更小的手工作坊。近日,烟台海关查获一起走私废塑料案件,抓获犯罪嫌疑人1名,依法刑事拘留,查获走私进口废PE塑料500余吨,案值158万元。这是烟台海关自今年2月份开展“绿篱”专项行动以来,又一次成功将走私固体废物挡在国门外。

         近日,烟台海关缉私分局根据情报线索,派出三名民警赴莱州,对莱州市沙河镇路旺某塑料加工企业进行调查,查明犯罪嫌疑人王某在没有 通过环保风险评估并具备加工资质的情况下,从2012年8月至2013年1月,非法利用莱州某公司《限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证》,从德 国、新加坡等国家走私进口废塑料500余吨。

        这些走私的废料去了哪里?办案人员发现,烟台这家涉案企业仅有一台简陋的粉碎机,入库后的废塑料也不经过清洗就简单粉碎后出售,有的甚至不经粉碎就转卖给更小的手工作坊。烟台海关办案人员介绍说,企图通过借证方式走私进口废塑料的企业一般都没有资质,大都是设备简陋、技术相对落后的个私企业。它们的废物加工和污染防治能力很弱,在生产利用过程中极易产生大量有毒有害气体和废渣,对工人身体造成直接伤害,也会严重污染当地土地和水源。

        海关办案人员还发现,外借进口证的企业,有的为利,有的为量。“有的获证企业并不赚钱,甚至倒贴钱都愿意出借许可证,因为如果当年 的进口限量没有用完,下一年的进口限额就有可能下调。为了保住自己企业的进口量,就出借许可证来让进口数据更大。”一位知情人士透露。

        办案人员介绍称,可用作原料的固体废物进口许可证当年有效,严禁买卖和借用。根据最高法、最高检出台的司法解释,利用他人许可证进口限制进口固体废物20吨以上,即构成走私犯罪。目前,该案正在进一步侦办中。